ARTICLE 524 :

Prévention des conflits : Sortir les « adwabas » de l’oubli et du dénuement Par Ely Ould Maghlah Il existe, au Hodh Echarghi et au Hodh Gharbi une population dite des « adwabas » composée d’anciens esclaves regroupés dans de petits villages, vivant dans des conditions particulièrement difficiles. Ces adwabas, de plusieurs dizaines de milliers d’habitants sont situés en zones enclavées. Qu’il s’agisse de ceux des environs de Tamchekett (Gêt Teydoum, Gêt lebgar…) aux confins de l’Affollé, où ceux constituant la ceinture de pauvreté du Hodh Echarghi (kennar, Bengou, Agwadir…), les conditions de vie sont les mêmes. La pauvreté, l’ignorance et le dénuement sont le lot quotidien de ces populations, le plus souvent abandonnées à leur propre sort.   Ici, l’eau potable est un luxe, l’électricité un miracle et le téléphone une merveille ! Aucune trace de modernité, aucune prise en charge du développement local, à part quelques classes d’écoles, pour la plupart, construites par les populations, qui n’ont jamais poussé les enfants au delà de leurs misérables adwabas. Tous les jours se ressemblent dans les adwabas Même en jour de fête, ces gens ne connaissent pas de joie. Tellement qu’ils ont été façonnés par la pauvreté que leurs jours sont devenus les mêmes. Ainsi, cheikh, la quarantaine, au milieu d’une assemblée réunie à l’occasion du passage d’une mission du programme de prévention des conflits du PNUD, était habillé de « melguiya » (boubou sans poche constitué d’une étoffe unique cousue à la main, autrefois connu chez les mauritaniens ». Pour autant c’était le jour de la fête du mouloud. Dans le village de Cheikh, même les femmes s’occupaient encore à piler le mil avec une seule main. Leur deuxième main enfouie dans un petit sachet plastic porte le henné. Impossible d’avoir les deux mains libres pour vivre leur joie et exprimer leur humanité. Dans leurs conditions de vie insupportables, les adawabas tentent, en permanence une survie grâce à a terre. Très liées à ce que pourrait leur donner le sol, les populations pratiquent une culture de subsistance où la jachère reste encore de mise. Quand il n’ya pas de pluie ils tentent de se livrer à la cueillette, mais les années de sécheresses successives ont fortement eu raison de la faune et de la flore. Un cycle sempiternel auquel sont soumis ces Sisyphe oubliés des deux hodhs. De l’urgence de sortir les adwabas de la précarité Depuis 2009 avec le démarrage du Programme de Prévention des conflits et Renforcement de la cohésion sociale (PPC), les populations des adwabas ont été identifiées par les experts du PNUD comme les plus nécessiteuses. Ce programme financé par le fond espagnol pour l’atteinte des objectifs du millénaire, à hauteur de cinq milliards de dollars, étalés sur trois ans (2009- 2011).  Ce Programme est axé sur le renforcement de l’unité nationale et la cohésion sociale. Ces interventions visent à améliorer les conditions de vie des populations vulnérables des adwabas, ainsi que celles des camps d’accueil de rapatriés mauritaniens du Sénégal. Il vise également la mise en place dans ses zones d’intervention, des mécanismes de règlement des différends et de gestion des conflits, à tous les niveaux, en plus de la vulgarisation de la culture citoyenne et de la pratique de la démocratie. Les comités villageois de gestion des AGR mises en place constituent un creuset où les citoyens des ces zones, notamment les femmes (plus de 60%), élisent leur représentantes et pratiquent la gestion. Leur implication dans la vie active comme couche vulnérable en fait un élément essentiel dans le développement économique local, ainsi que dans la révolution des mentalités et du mode de vie en général. Avec l’engagement des volontaires des nations Unies, en permanence sur le terrain, le PPc vise à long terme le passage des populations des adwabas du mode de vie de populations passives à celui de population active participant à un processus de développement efficient bénéficiant des moyens offerts par la modernité. Focus sur la femme ! Dans ce processus, la femme constitue une cible privilégiée car, elle devra, au travers de la pratique de la gestion et de l’action productive, pouvoir s’affranchir des lourdeurs que lui imposent les tâches et réduire les difficultés de son travail pour en faire un élément moteur du développement.

Dans un discours prononcé le 18 février dernier à Tewmiyatt(Tamchekett), à l’occasion du lancement des AGR , la représentante résidente adjointe du système des Nations Unies Mme Ilaria Carnevali , avait souligné que ces activités sont « certes destinées à l’amélioration des revenus des groupes vulnérables mais elles doivent, aussi, être des lieux de socialisation et de rencontre entre les citoyens ». En effet, a-t-elle ajouté, toutes ces actions louables soient-elles ne peuvent trouver leur pertinence que si elles permettent de bâtir un devenir collectif meilleur et favoriser l’insertion de ces populations dans le tissu social et économique. Dans le cadre de son action de prévention des conflits, le PPC apporte un appui direct (formation, équipement) aux « mouslihs », sortes de juges locaux qui interviennent pour résoudre des conflits avant qu’il ne soient portés aux tribunaux des moughatas ou des capitales de wilayas. Au delà de son action socioéconomique, le PPC vise également à ce que le volet de la prévention des conflits soit pris en compte au niveau de toutes les politiques et stratégies nationales de développement. Reportage d’Ely Ould Maghlah   Encadrés : Réalisations du PPC dans les deux hodhs 124 AGRs dans les deux Hodhs dont 9 marchés communautaires, 9 salles de classe et maisons communautaires, 26 abris et 26 moulins à grain, 40 charrues et 40 bœufs et 29 boutiques communautaires. Ces activités vont profiter à 12 000 bénéficiaires directs, parmi les populations les plus vulnérables, qui continuent de vivre dans des zones enclavées et dans des conditions de vie difficiles. Ces activités mises en place par le programme répondent aux besoins exprimés par les populations elles-mêmes. Témoignage d’un Volontaire de Nations-Unies (VNU) Cas de Kennar(commune de Oum Avnadech), Hodh Echarghi Selon le volontaire des nations Unies (vnu) de mobilisation sociale mohamed Ould Ahmed cheikh, le cas de kennar de la commune de Oum Avnadech illustre un travail concret de résolution de conflit effectué sur le terrain dans le cadre de l’action du programme de prévention des conflits et de renforcement e la cohésion sociale au Hodh Echarghi. Dans une déclaration à Nouakchott Info, le VNU a indiqué : « kennar est un petit village, auparavant scindé en deux parties, sur fond de divergence intestines profondes. Au cours de la phase identification de ce programme, il a été convenu que cette localité devra bénéficier d’un marché communautaire. Au début des travaux d’édification de ce marché, un emplacement situé à distance égale entre les deux groupes a été défini, mais les populations qui se haïssaient mutuellement à mort refusaient catégoriquement d’être associées. Alors que la philosophie du programme veut que les populations puissent se côtoyer et échanger. Le marché communautaire doit constituer un espace d’échange fructueux entre les populations lesquelles doivent dépasser leurs divergences en faveur de développement communautaire et par delà rompre avec les visions archaïques. Leur action doit être intégrée dans un processus global garantissant un meilleur avenir commun». Et le VNU Ould Ahmed cheikh d’ajouter : « c’est après moult tractations que nous avons réussi à faire assoir les deux groupes autour du même thé ». Finalement, a-t-il conclu, la compréhension a eu le dessus, les colères aplaties et les habitants de Kennar ont ouvert leurs bras les uns aux autres pour vivre en parfaite harmonie et mettre en valeur leur marché communautaire ».

      

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